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关于做好2019年义务教育阶段学校招生入学工作的通知

访问次数:7317 来源: 发布时间:2019-05-09 17:40
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教基〔2019〕116号

 

 

 

 

各县区教育局,市经开区分局,市直各学校:

为深入贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神,深化教学改革,提高教育质量,进一步解决义务教育阶段学校招生入学工作中存在的热点难点问题,努力让每个孩子都能接受公平优质的教育,根据《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2019〕1号)和《安徽省教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(皖教基〔2019〕13号)要求,结合我市实际,现就做好2019年义务教育阶段学校招生入学工作有关要求通知如下:

一、招生原则

(一)坚持属地管理原则。各县区具体负责组织和实施本区域内义务教育阶段学校划片入学及招生工作。

(二)坚持免试就近入学原则。义务教育招生入学实行划片免试就近或相对就近入学。进城务工人员随迁子女按照“相对就近、划片指定、统筹协调”的原则,统筹安排到公办学校就读,实现应入尽入。民办学校招生实行免试、依法自主招生。

(三)坚持公开公平公正原则。各县区要通过多种形式主动向社会公开招生信息,并设立招生咨询和监督举报电话,接受社会监督,确保招生过程公开、公平、公正、平稳、有序。

(四)坚持网上报名入学原则。各县区适龄儿童少年要在其父母或其他法定监护人的带领下,登录县区义务教育学校招生报名系统,填写报名信息并选报志愿学校,经审核同意后,凭录取通知书报到入学。

(五)坚持“两个一致”优先保障原则。凡适龄儿童少年户籍(居住证)与法定监护人(父母,下同)户籍(居住证)一致、适龄儿童少年户籍(居住证)地址与法定监护人的房产证地址一致的,优先保障就近入学。

二、招生办法

(一)统筹制定招生入学办法。各县区要统筹做好县区域内城区学校特别是城区热点学校招生工作,在城区教育资源不足的情况下,通过教师补充和交流等方式,适度稳定农村生源。自2019年始,我省基本取消义务教育阶段各类特长生招生。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程”“境外班”等名义进行招生。

(二)实行网上报名。2019年,市、县区义务教育学校统一实行网上报名审核免试入学,各县区教育局、市经开区分局要抽调人员主动与当地数据资源管理局(网上办事大厅)对接,结合本地实际,制定招生工作方案及实施细则,抓紧完善县区义务教育网上招生入学系统,确保6月20日前开通义务教育网上报名系统。

(三)优化网上报名流程。各县区要优化工作流程,加强技术人员培训,排好时间表、路线图,列出责任清单,实行挂图作战。县区教育部门要向社会公布义务教育入学系统登录注意事项、开放时间、服务热线等,为学生及家长登录系统提供方便。

(四)小学一年级招生入学。凡户籍(居住证)在我市且年满6周岁(2013年8月31日前出生)的适龄儿童,由其父母(或其他法定监护人)持身份证、户口簿(居住证)、房产证等材料在规定时间内到户口簿(居住证)上标明的住址所在学区学校办理入学报名手续。针对少部分不足龄儿童(须在2013年12月31日前出生)家长的入学要求,学校在有剩余学位的情况下,可按照公正、公平、公开的原则接收。

(五)初中一年级招生入学。初中学校招生由各县区教育局在规定时间内组织区域内有毕业生的小学集体报名。要求回本学区就读初中的小学毕业生,可单独报名。在外地就读要求回本县区就读初中的小学毕业生,在规定时间内到户口所在县区教育主管部门指定地点单独报名,由县区教育主管部门按其原户籍及住

所情况统一审核,统筹安排。

(六)民办学校招生。民办学校必须是经当地教育主管部门批准设立且年检合格的学校;各县区要为民办学校合理划定招生学区,实行公、民办学校招生学区交叉覆盖。交叉覆盖学区内的适龄儿童少年可自愿选择本学区内的公办或民办学校入学,民办学校不得拒收本学区内的适龄儿童少年。民办学校的招生计划须报经所在县区教育主管部门审批,招生简章和广告须经所在县区教育主管部门审核、备案。义务教育阶段民办学校要依法依规实行自主报名,免试入学。在批准的招生计划内,优先满足学区内儿童、少年就学需求。

(七)保障特殊群体教育。各县区教育行政部门要认真做好未入学适龄残疾儿童实名登记工作,依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。通过特殊教育学校招生入学、儿童福利机构特教班就读、普通学校随班就读、送教上门等方式,按照“一人一案”要求落实好残疾儿童少年接收义务教育,扎实开展送教上门工作,为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务,解决好实名登记的未入学适龄残疾儿童就学问题。普通学校接收随班就读残疾学生,生均公用经费按每学年6000元标准补助。具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童少年到所属学区公办学校随班就读,任何学校不得拒收。

(八)随迁人员子女入学。全面建立以居住证为主要依据的随迁人员子女入学政策,落实随迁人员子女接受义务教育后在流入地参加初中学业水平考试和报考普通高中学校,与当地学生执行相同的的普通高中招生政策,随迁人员子女回户籍所在地义务教育学校就读的,县区教育行政部门应依法予以统筹安排,坚持以公办义务教育学校为主安排随迁人员子女就学。引进人才及外来投资者子女入学,由各县区根据市、县区有关文件要求办理。现役军人子女入学按照手机博彩游戏网址与亳州军分区政治部联合下发的《亳州市贯彻落实〈军人子女教育优待办法〉实施细则的通知》(政联〔2013〕01号)要求办理,落实教育优待政策。

(九)建立招生入学工作预警制度。县区教育行政部门要加强对学龄人口变化趋势的预测分析,出现常住人口中适龄儿童逐年增加、学位供给紧张的情况,及时向社会发布预警提示,同时加快中小学校规划建设,有效增加学位供给。招生期间对区域内存在大班额学校进行预警提示,确保中小学校起始年级严格按照国家规定标准班额招生,坚决防止产生新的大班额。

三、规范管理

(一)合理划定学校招生范围。各县区教育主管部门要根据适龄儿童摸底人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素,以街道、路段、门牌号、居住小区、村组等构成要件,采取单校划片方式,合理拟定公办学校学区划分及公、民办学校交叉覆盖学区方案,报本级人民政府批准后实施。学区划分要通过报纸、政府或教育部门门户网站向社会公布,接受社会监督。学区划定后要相对稳定,确需调整的,由县区教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与,进行审慎论证,并报本级人民政府同意后实施,同时积极做好宣传,确保社会稳定。

(二)规范学校招生行为。各县区教育局要根据各招生学校学区生源及学校资源情况,核定各招生学校2019年招生计划,统筹做好本区域内公、民办学校的招生工作。严禁通过选拔性考试或测试招收学生,或以招收特长生名义将考级证书和竞赛成绩等作为入学的依据;严禁有偿招生;严禁以设立重点班、快慢班、实验班、特色班、特长班等形式进行招生。

(三)切实控制大班额。各县区要积极推进义务教育优质均衡发展,努力从根本上解决“择校热”“大班额”问题;依据辖区城乡人口流动、学龄人口变化趋势,合理规划布局中小学校,加快学校建设,保障足够学位供给。要按照省、市关于全面消除义务教育66人以上超大班额、控制56人以上大班额数量的专项规划要求,坚决避免新生起始年级产生新的“大班额”问题。各县区要加强招生信息动态监控,不能超过国家规定班额标准招生,义务教育阶段学校要按照省教育厅学籍管理规定,如实在学籍系统中录入户籍所在地、家庭住址、是否随迁人员子女、是否留守儿童等信息。采用电子学籍管理系统为学生建立电子学籍档案,并于9月26日前完成2019年秋季新生信息采集录入审核。

(四)切实强化组织领导。各县区要成立由政府分管负责同志任组长的义务教育招生工作领导机构,负责制定招生政策并加大政策宣传力度。严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”,各县区要按照属地管理和“谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,进一步细化招生工作责任,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督,及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。

(五)抓好控辍保学工作。各县区教育部门要制定并落实控辍保学工作制度,层层压实责任,防止和消除义务教育阶段学生辍学。要做好到外市就读学生登记工作,凡在县区划定学区内幼儿园、小学就读的适龄儿童、少年,需要到外市就读小学或初中且不参与本辖区义务教育招生网上报名的,要向所在幼儿园或小学写出书面申请,自愿放弃网上报名信息登记权利,并由所在幼儿园或小学统一汇总后上报县区教育局备案。

(六)积极推进联盟办学。各县区要按照市政办转发《安徽省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(亳政办〔2017〕280号)要求,扎实推进联盟办学和结对帮扶工作。采取联盟办学(集团化办学)、委托管理、强校带弱校等方式,扩大优质教育资源覆盖面。

各县区于6月3日前以正式文件上报《2019年义务教育阶段学校招生入学工作方案》,8月26日前完成义务教育阶段学校招生任务。

 

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2019年5月6日

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